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國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文部署各地加快建立完善居民階梯水價(jià)制度為引導(dǎo)居民節(jié)約用水,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,近日,國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,部署全面實(shí)行城鎮(zhèn)居民階梯水價(jià)制度。
指導(dǎo)意見(jiàn)提出,建立完善居民階梯水價(jià)制度,要以保障居民基本生活用水需求為前提,以改革居民用水計(jì)價(jià)方式為抓手,通過(guò)健全制度、落實(shí)責(zé)任、加大投入、完善保障等措施,充分發(fā)揮階梯價(jià)格機(jī)制的調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)節(jié)約用水,提高水資源利用效率。
指導(dǎo)意見(jiàn)明確,2015年底前,設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度;具備實(shí)施條件的建制鎮(zhèn)也要積極推進(jìn)。各地要按照不少于三級(jí)設(shè)置階梯水量,第一級(jí)水量原則上按覆蓋80%居民家庭用戶(hù)的月均用水量確定,保障居民基本生活用水需求;第二級(jí)水量原則上按覆蓋95%居民家庭用戶(hù)的月均用水量確定,體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用水需求;第一、二、三級(jí)階梯水價(jià)按不低于1:1.5:3的比例安排,缺水地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加大價(jià)差。
指導(dǎo)意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),實(shí)施居民階梯水價(jià)要全面推行成本公開(kāi),嚴(yán)格進(jìn)行成本監(jiān)審,依法履行聽(tīng)證程序,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷提高水價(jià)制定和調(diào)整的科學(xué)性和透明度。
指導(dǎo)意見(jiàn)要求,各地實(shí)施居民階梯水價(jià)制度要充分考慮低收入家庭經(jīng)濟(jì)承受能力,通過(guò)設(shè)定減免優(yōu)惠水量或增加補(bǔ)貼等方式,確保低收入家庭生活水平不因?qū)嵤╇A梯水價(jià)而降低。地方應(yīng)盡快制定具體實(shí)施方案,限期完成“一戶(hù)一表”改造。今后凡調(diào)整城市供水價(jià)格的,必須同步建立起階梯水價(jià)制度。已實(shí)施階梯水價(jià)的城鎮(zhèn),要進(jìn)一步完善。